让基层干部能力跟得上想法2026-07-08 10:22:54   来源：人民网－人民日报   责任编辑：尤容　　江苏省扬州市邗江区方巷镇利民村的让基赤松茸大棚里，村党总支书记曹文辉正带着几名村干部查看赤松茸长势；大棚外，层干一拨接一拨的力跟研学学生和游客慕名而来，沿着新修的得上步道走进田野。目前，想法利民村与扬州市30家企事业单位达成了结对共建的让基合作意向，文旅招牌越打越响，层干村里活力满满。力跟

　　这片热闹非凡的得上“北湖原乡”，几年前还是想法个产业单一、集体收入微薄的普通村庄。随着扬州市持续推进“建阵地、提待遇、促增收”三项行动，村部从破旧平房变成了功能齐全的服务中心，村干部待遇逐年提高，集体经营性收入逐步增长。硬件有了，保障强了，可曹文辉的心里依然不踏实。干了17年村干部，他正面临着“能力跟不上想法”的瓶颈。

　　曹文辉曾尝试探索增收新路，带着村里的党员引入赤松茸种植产业，头一年因技术不成熟，赤松茸烂了一批。后来镇里请来农技专家蹲点指导，村里党员轮班守在大棚，摸索出“错峰上市”的路子——专攻腊月年货市场，赤松茸卖上了好价格。赤松茸产业站稳脚跟后，他又着手推动农文旅融合：老屋改成村史馆，撂荒地铺草甸搭天幕，废弃鱼塘清淤后养了鱼虾。发展赤松茸的经历告诉曹文辉，想要把产业做专业，不能只靠他的个人经验。

　　为了提高村干部的能力，2025年，扬州市将“建阵地、提待遇、促增收”三项行动拓展为“提素质、强服务、促共富”专项行动，邗江区选派包括曹文辉在内的14名优秀村干部前往浙江安吉县跟班学习，同时开设“头雁课堂”，推动20名“邗城乡土名匠（名师）”、66名“土专家”“田秀才”与村党组织书记同上乡村振兴研修课。

　　“安吉的跟班学习，让我开了窍。最重要的是学会了怎么像经营企业一样去经营村里产业，眼里不能只盯着田里的收成，更要看到品牌和可持续性。”回到利民村，曹文辉牵头搞起了“跨村联建”，9个村抱团打造“北湖拾秋”项目，共享客源、共推品牌、共串旅游线路。

　　点子一个个往外冒，但有限的财力只能让很多规划停留在图纸上。“晚上躺在床上，脑子里全是发展的图景。可天一亮，回到现实，桩桩件件都要钱。”曹文辉说。

　　转机来自一场座谈会。市区两级组织部门邀请村干部谈“促共富”的难点、思路，曹文辉把利民村的发展思路和困惑一一说明，“我们也更希望上级能够给我们提供些支持”。

　　座谈会后，利民村很快被纳入市区两级“促共富”的扶持名单。“市里不光给政策、配人员，还让国企结对子。”邗江区国有资本投资集团有限公司与村里签了三年共建协议，选派第一书记驻村帮扶，并计划注资帮助。企业负责人谈得很直白：“钱要用在刀刃上，必须变成村民实实在在的收入。”

　　“现在感觉不一样了，不是一个人在闯，而是后面有整套支持体系在托底。”曹文辉说，“组织上不仅给政策，还在你敢想敢试的时候指路子、配资源。”如今，在利民村，科技大棚转型种植高价值果蔬，林下赤松茸依旧延续冬季上市节奏，实现“菇+果+菜”全年产业布局。2026年“江苏省特色田园建设示范”培育村庄名单公示，利民村名列其中。

　　“我们久久为功推进‘三项行动’，说到底就是激励基层干部想干事、能干事、干成事。”扬州市委组织部副部长孙明表示，这不是简单给钱给物，而是通过系统性制度安排，让基层干部待遇上有保障、工作上有舞台。

　　乡村振兴的舞台搭好了，干事创业的机制建立了，扬州的农村吸引了越来越多的年轻人回乡。

　　徐学文正是扬州市这支年轻队伍中的一员。从部队退役后，徐学文在深圳工作过几年。他后来通过江都区“乡村振兴好青年”招聘，回到老家郭村镇，被派至邠州村，挑起运营邠州建材公司的重担，成为一名“乡土CEO”。

　　“公司刚起步，找供应商、筹资金、组团队，样样都难。很多事没经验，只能一边做一边学。”徐学文的担忧也是组织部门的工作发力点。为了让年轻的村干部得到成长，扬州市委组织部在推动国企与村结对共建的过程中，特意嵌入了“导师带徒”机制，让一线难题在更高平台、更优资源中找到破解之道。

　　正是基于这一机制，徐学文被派往扬州建工控股集团子公司江苏福思得有限责任公司进行系统学习。徐学文白天跟着项目团队跑工地、学流程，晚上钻研管理制度、财务报表，沉浸在公司运营的全套流程逻辑、规范化管理及高效沟通模式中。“之前很多模糊的概念和卡住的环节，突然有了清晰的路径和解决方法。”徐学文将学习所得细心整理、消化吸收。从建立清晰的供应商对接流程，到规范与甲方的沟通机制；从初步的财务管控到内部岗位职责梳理，他一步步将现代企业管理的骨架植入乡村集体企业。

　　目前，邠州建材不仅供应本地及周边乡镇的建材，还带动了郭村镇农副产品的供应与销售。去年，公司营业收入已达300万元。曾经闲置的场地如今忙碌有序，不少原本只能打零工或外出务工的村民，有了稳定就业、提升技能的新选择。

　　孙明说：“我们为基层干部提供平台、资源，鼓励他们愿担当、敢担当、善担当，投身乡村全面振兴中。”如今，在扬州的田间地头，像曹文辉、徐学文这样的基层干部，正越来越多。有人像曹文辉一样，在组织的支持下敢闯敢试，把“有想法没办法”变成了“有想法有办法”；有人像徐学文一样，在组织的培养中快速成长，把新理念、新方法带回了乡土。

 

　　《 人民日报 》（ 2026年07月08日 10 版）